Бэтмен ужесточает борьбу с преступным миром. Ему помогает лейтенант Джим Гордон и прокурор Харви Дент. Вместе они надеются сделать улицы Готэма безопаснее. Их совместные действия дают первые результаты. Однако в городе появляется новая угроза. Начинает действовать преступник, которого все называют Джокер. Его хаотичные действия сеют панику среди жителей. Вскоре героям предстоит столкнуться с беспорядками, которые он устраивает.